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        阅读次数: 日期:2018年3月9日 09:54

          3月7日上午,十三届天下人大一次集会旧事中央在北京梅地亚中央举行记者会,约请农业部部长韩长赋,农业部旧事发言人、办公厅主任潘显政就“施行墟落复兴战略,推进农业转型晋级”的相干题目答复中外记者的发问。

          掌管人:列位记者冤家,各人上午好,欢送参与十三届天下人大一次集会记者会。明天旧事中央很荣幸地约请到农业部韩长赋部长,农业部旧事发言人、办公厅主任潘显政,围绕“施行墟落复兴战略,推进农业转型晋级”这一主题答复各人存眷的题目。

          

          韩长赋:旧事界的冤家们,各人上午好。一年一度,很快乐在这里再一次跟各人停止交换,感激冤家们不断以来对“三农”任务的关怀和支持。习近平总布告在十九大陈诉中提出施行墟落复兴战略,前天李克强总理在《当局任务陈诉》中对此又作出了详细的摆设。墟落复兴战略、农业转型晋级,是我们以后一个时期的任务主旋律,各人对此很关怀。我情愿和潘显政同道一同答复各人的题目。

          经济日报、中国经济网、经济日报旧事客户端记者:党的十九大提出施行墟落复兴战略后,社会各界回声热烈,我们到乡村采访发明广阔农夫对此也是满怀热切期盼,往年《当局任务陈诉》又对墟落复兴停止了专门摆设,以是想叨教韩部长,怎样才干完成墟落复兴?您能不克不及给我们描画一下您心目中的墟落复兴是一幅什么样的图景?

          韩长赋:党的十九大提出施行墟落复兴战略,这次两会,《当局任务陈诉》又作了专门摆设,这充沛表现了党地方对农业、乡村开展的高度注重。施行墟落复兴战略是新期间“三农”任务的总抓手,并且地方也描画了一个雄伟的蓝图。我也理解到,这个战略提出当前社会各界回声激烈,广阔农夫更是欢天喜地,可以说这个战略深得民意。地方提出墟落战略20个字、5句话,各人都耳熟能详,十分光显详细、对准了小康的短板。我以为,这是贫弱、民主、文明、调和、优美的社会主义古代化强国这个目的在乡村的详细表现。

          关于怎样样来施行这个战略,落实地方摆设,推进墟落复兴,我们也在研讨,也在策划。近来,我们农业部启动了“百乡万户观察”,派了120个干部深化到30个省区市、60个村停止为期1个月的驻村观察,便是对乡村下层,特殊是墟落的实践状况停止全景式观察,包罗把乡村的政治、经济、文明、生态、社会、下层构造建立等这些状况都摸清晰,为墟落复兴战略施行提供第一手的资料。

          如今各方面都在研讨墟落复兴战略推进方略,我也留意到媒体界的报道,另有此前其他旧事公布会各人提出的对这方面的存眷。归纳综合地讲,要抓好“三个严重”:

          一是订定严重计划。墟落复兴是一个临时的战略义务,中国乡村可以说是千差万别,我们又处在千年未有之变局,以是需求有迷信的计划来指引,这方面地方有关部分正在体例计划,由发改委牵头,农业部和其他一些部分到场。总的思索是,依照“五位一体”的要求,从财产开展、墟落结构、地皮应用、根底设备、大众效劳等方面停止策划,画好一张蓝图,而且对峙一张蓝图干究竟。

          二是出台严重政策。墟落复兴表现地方一个紧张的指点头脑便是补短板,墟落开展照旧单薄关键,以是需求有一系列的支持政策,包罗要贯彻“以城带乡、以工哺农”的目标。习近平总布告在地方乡村任务集会上提出要做到“四个优先”,便是要在干部装备上优先思索,在要素设置装备摆设上优先满意,在资金投入上优先保证,在大众效劳上优先布置。围绕这些指点头脑和总的要求,我们要研讨和出台相干的政策,推进体制机制创新,来加强乡村的开展生机。

          三是要施行严重举动。要贯彻以农夫为中央的开展头脑。墟落复兴要真金白银地投,也要真刀真枪地干。总的来说,对峙题目导向、对峙补短板,现在我们正在策划和连续出台一些严重举动。比方说要施行乡村人居情况整治的3年举动,起首要给农夫一个干净、清爽的美妙故里;再比方说施行财产兴村强县举动,打造一批富民强县的财产,由于财产兴隆、开展消费力是第一位的;再比方要打好3年精准脱贫攻坚战,起首要处理贫穷生齿的题目。这三个方面我们都市接纳一些详细步伐。

          墟落复兴的愿景肯定是很美妙的,抽象地说,可以用“三个让”来表达:一是要让农业成为有奔头的财产。便是搞农业不只有干头,还要有说头、有看破、有赚头,农业未来是如许的。二是要让农夫成为有吸引力的职业。一说农夫,我们传统的观点便是脸朝黄土背朝天。以后随着科技提高,随着财产开展,农夫将是一个有吸引力的职业,我们要让农夫从身份称呼回归职业称呼,未来想当农夫不容易。三是让乡村成为安身立命的优美故里。未来乡村人不只可以享用城里人那样的大众设备、大众效劳,并且还拥有柔美情况、故乡风景。乡村未来会成为稀缺资源,会成为城里人向往的中央。固然这要阅历一个进程,但是我深信这一点。

          第一财经记者:我的题目是关于粮食价钱。前年玉米价钱大幅下跌,国度接纳一些步伐去库存、调构造,客岁玉米价钱开端反弹,对此您怎样看?往年小麦和稻谷的最低收买价钱下调,您以为这能否会影响农夫种粮的积极性呢?

          韩长赋:你提了一个热门题目。的确农产物价钱特殊是粮食价钱关于农夫支出和积极性有紧张的作用,并且价钱也是消费的一个紧张指挥棒。总的来讲,粮食收买和价钱市场化的变革是个小气向,目标照旧要发扬市场在资源设置装备摆设中的决议性作用,经过价钱来引导消费、调理供求、调控出口。固然,你提到的题目也阐明价钱变革要很好地策划,要统筹当局、农夫中间,统筹国际、外洋两个市场,统筹收买、加工两个方面,总体是求得一个均衡,包管变革颠簸停止。

          2016年国度取消了玉米的暂时收储政策,经过市场订价、价补别离,树立起玉米价钱构成机制和对消费者的补贴制度。玉米收储政策变革后,结果照旧比拟分明的,激活了市场,动员了加工,开释了库存,也增加了出口。理论证明,变革照旧一举多得,也是局势所趋。

          近期玉米价钱反弹,我们也留意到了,均匀来讲,比客岁添加了一毛钱,有的中央还多一点。玉米价钱一反弹,有些中央又想多种玉米了,我发起不要自觉扩种。由于终究如今玉米库存仍然很高,国际市场价钱也很廉价,以是不要自觉扩种。尤其是那些非劣势区,种玉米不是很合适的地域,不要走转头路。由于这两年我们曾经停止了调减,下一步照旧要持续调解构造,多种市场适销的种类。

          关于水稻和小麦价钱的题目,如今看水稻供应也有点儿偏多,小麦的供求根本是均衡的。以是这是一个变革的契机,因而往年国度下调了稻谷和小麦的最低收买价,目标也是想进一步理顺价钱构成机制,使小麦和稻谷的价钱逐渐向市场靠拢。

          至于会不会对农夫的积极性或许消费带来影响,假话实说,会有一些影响,但是不会太大。从我们掌握的状况看,第一,由于小麦和水稻是口粮,以是各方面照旧很注重的。第二,小麦和水稻多数是在根本农田里消费莳植的,我们国度近些年停止了高规范农田建立,水稻小麦根本上是旱涝保收,可以做到这一点。农夫种小麦和种水稻,在现在的程度下照旧有账可算的,以是也不会很大幅度调减。

          固然,价钱下调会对农夫支出发生肯定的影响。我们也留意到农夫的反响,以是国度在下调收买价钱的同时,也对种粮农夫接纳直补的方法,得当地补贴农夫。如今籼稻和粳稻大约辨别下调了0.1元到0.2元,这个下调带来的支出影响次要由当局和国度来承当,也是为了维护农夫的积极性。下一步,我们将引导农夫莳植优质水稻、莳植强筋和弱筋小麦,这是我们的弱项。同时,在变革中放慢美满补贴、保险等配套机制,维护农夫种粮积极性。

          总体来讲,李克强总理在《当局任务陈诉》中关于下一步粮食任务讲了一句紧张的话,便是波动和优化粮食消费,这是下一步我们任务的偏向,也是需求落实的义务。

          冈比亚记者:关于我们国度冈比亚以及整个非洲而言,农业黑白常紧张的。我想问的是就粮食自给自足方面,非洲可以向中国粹习什么?别的,另有关于中国的变革开放,中国在进步农业消费产值方面有哪些经历可以让非洲分享?

          韩长赋:谢谢这位冈比亚冤家提的题目,我们是敌对国度,中非干系黑白常好的干系。你提的两个题目,粮食自给题目实践上也便是粮食平安题目。对中国来说,由于中国有13多亿人,以是处理粮食平安题目,包管十几亿中国人用饭,一直是治国安邦的头号大事。

          在这个方面,中国当局一向高度注重,特殊是变革开放以来,接纳了一系列政策,包罗实验家庭联产承包责任制等严重变革步伐,以及推进科技提高、停止少量投入、建立农田水利、推进农业机器化等。以是,中国如今的粮食消费才能曾经到达了1.2万亿斤,应该说曾经比拟好地处理了用饭题目。结合国粮农构造FAO的总做事都说,中国处理了十几亿人的用饭题目,协助他完成了一多数的义务。

          你说到了非洲粮食自给自足的题目。的确,如今非洲全体上还没有处理粮食平安和粮食保证供应的题目,全天下另有8亿多人没有处理温饱。中国在这方面跟非洲国度停止了许多敌对合作,比方说,我们在非洲14个国度建立了农业技能推行树模中央,便是把我们的技能向非洲冤家们展现。再比方,我们协助非洲国度特殊是最不兴旺的国度培训农业技能职员,我们派了少量的专家到非洲去,并且我们还请了十分多的非洲农业技能职员和农业部分的办理干部到中国来研修和观赏。还比方,我们在农业机器、化肥、农药等方面,也给非洲一些国度提供了力所能及的协助。应该说,这些办法在非洲农业特殊是粮食消费中发扬了积极作用。下一步,我们还会持续如许做,我们对非洲国度的农业合作,对非洲国度粮食平安方面的协助是朴拙的,不附加任何条件。

          至于你说的第二个题目,关于分享乡村变革开展的经历,这一点我十分情愿。中国变革开放以来,我们对农业开展、粮食开展、乡村开展建立方面,有一些本人的探究和经历。特殊是在农业乡村的根本制度方面,尤其是在地皮制度方面,我们有一些严重探究和经历。我们情愿经过多种方法跟非洲国度、非洲冤家来分享。固然,国情差别,以是我们这些经历和做法也只能供参考和自创。我们也盼望广阔的非洲国度、非洲冤家,特殊是那些最不兴旺的国度能开展得更好,早日处理粮食平安题目,生存更美妙。

          中国网记者:我留意到,前不久农业部在福建启动了“农业质量年”运动,提出要放慢推进农业开展由数目扩张向质量提拔变化。我想理解的是,如今能不克不及完成这种变化,完成这种变化后的农业会是什么样子?

          韩长赋:谢谢你的题目,也谢谢你的敏感。的确,2018年开年,农业部开的第一个会便是在福建召开的提拔农业开展质量的会。我们在福建会上提出来往年是“农业质量年”。固然抓质量不止是往年,往年有一个更好的终点。我们在会上提出农业由数目扩张向质量提拔变化,这的确是我们一个紧张指点头脑的变化。俗话说,到什么山上唱什么歌,我们国度农业颠末变革开放以来的疾速开展,特殊是党的十八大以来,我们农业有了更快的开展。我们的粮食消费才能,我们的农业古代化程度,我们的农夫支出程度,我们的农业构造调解等,这些方面可以说都发作了宏大的变革。跟变革开放之初相比,乃至跟本世纪初相比,可以说不行等量齐观。过来我们是8亿人吃不饱,如今是14亿人吃不完。对我们国度来说,这是个了不得的事变。

          过来我们为理解决温饱,想方设法进步产量,以是就发作了拓荒扩种、围湖造田这些事变,那是没有方法的方法,都是为理解决数目够不敷的题目。这些年,颠末不懈高兴,我们成绩宏大,数目不是以后的次要题目了,农业开展进入到一个新的阶段,重点是处理质量好欠好的题目。如今,我们有之前的开展和积聚,完全有条件完成这种开展导向的变化。以是,我们提出来要完成这一变化,这也是习近平总布告在地方乡村任务集会发言中提出来的,要鼎力推进质量兴农、绿色兴农。

          因而,我们提出了“三个变化”:一是放慢推进农业政策由减产导向转向提质导向,包罗财务政策,我们正会同财务部研讨树立绿色开展导向的财务补贴政策。二是开展方法由依赖资源耗费的集约运营转向浪费资源的可继续开展。三是农业科技由寻求减产转向愈加注意优质、平安、高效、生态。以是,这是农业开展转型晋级的要求,也是你讲的转型晋级往哪儿转、怎样转的一个外延。

          依照如许的偏向和要求,我国农业要在现有根底上进步程度。归纳综合地讲,开展目的和转型的要求是“六个高”:一是产物质量高。绿色、品牌农产物要添加,要更好满意特性化、多样化、高质量的消耗需求。二是财产九州娱乐手机效益高。使农业投入产出账更有得算,农业的增值空间更大。三是消费服从高。农业消费愈加绿色,休息消费率、地皮产出率、资源应用率片面进步。四是运营者本质高。新型职业农夫要成为农业消费运营的主力军,多种方式的过度范围运营要成为古代农业开展的引领力气。五是国际竞争力高。我们的农产物在国际市场上要占据一席之地,我国事农业大国,我们的农业商业要和大国位置相称。六是农夫支出高。墟落复兴最初一句话是生存富饶,小康不小康,要害看老乡。以是,我们要添加新型运营主体的支出,同时也要使小庄家有好的支出。假如我们可以完成这“六个高”,农业转型晋级、新期间中国农业会是一幅更好的图景。

          地方电视台、央视网、央视旧事挪动网记者:我们关怀的题目是,党的十九大提出,在第二轮地皮承包到期后再延伸30年,叨教如许的规则有什么样的意义?别的有农夫冤家担忧地皮承包再延伸30年,没有分到地的新增生齿怎样办?别的进城落户之后这些承包地会不会被发出,面临这些狐疑和担忧,农业部是怎样思索的?

          韩长赋:你提了一个紧张话题。我记得习近平总布告在作党的十九大陈诉时,当他讲到第二轮地皮承包到期后再延伸30年,全场响起了永劫间热烈的掌声,我以为这反应了各人对地皮制度的关怀,也反应了对地方决议计划的反对。我以为这是一个充溢政治伶俐的严重制度布置,是送给广阔农夫的一个政策大礼包。

          第二轮地皮承包到期后再延伸30年的意义有许多,至多有这么几条:第一,这是乡村地皮承包干系持久稳定的详细表现。变革开放以来,我国乡村地皮停止了两轮承包,各人都晓得,开端是一个15年,厥后延伸30年,这次承包到期之后下一轮承包再延伸30年,将使乡村的地皮承包干系波动在75年,这是表现持久稳定的,并且这意味着以后地皮个人一切、家庭承包运营的乡村根本运营制度不会改动,也意味着个人经济构造成员依法承包个人地皮的根本权益不会改动。这给农夫吃了“放心丸”。无论是拥有承包地的庄家照旧流转承包地的新型运营主体,各人都有了波动的预期。

          第二,这有利于促进多种方式的过度范围运营。各人都晓得,古代农业的一个紧张特性便是过度范围运营。顺应地皮流转的需求,地方出台了承包地“三权分置”的方法,如今又将地皮承包期再延伸30年,实践上完成了地皮承包“变”和“稳定”的辩证一致。可以说这是乡村变革严重的制度创新,既满意了农夫波动承包权的需求,又满意了流转运营权的需求,以是有利于构成多种方式过度范围运营,从而开展古代农业。

          第三,这个政策布置与第二个百年战略设想在工夫节点上高度符合。新一轮承包期再延伸30年,工夫上大要是在第二个百年目的完成的时分,届时我们国度将建成社会主义古代化强国,当时候国度的经济构造、社会构造、城乡生齿构造,包罗城乡干系、工农干系都市发作更大的变革。再延伸30年,既波动了农夫的预期,也为届时进一步美满政策预留了空间。以是我说这是一个充溢政治伶俐的制度布置。这项变革在党的十九大提出来当前,农业部依照地方的摆设正在研讨订定详细的政策步伐,要确保决议计划落实、政策衔接可以颠簸过渡。

          关于你方才提到的两个题目,也有一些农夫关怀,比方怎样思索生齿增减变革,有些的确二轮承包没有拿到地,有多种要素,有的是新增生齿,有的是事先粮价低,搞农业支出低,然后出去打工了,就没有参与二轮的延包。另有你讲的怎样处理百口进城落户农夫承包地的题目,农业部也在研讨,我们将共同相干部分修订相干的执法法例,研讨详细的政策,指点中央来妥善处理。

          关于处理地多地少的题目,总的准绳照旧对峙承包地大波动、小调解,恭敬农夫志愿,在当局的指点下经过村个人民主协商处理,总体上承包地要根本波动。

          我特殊说一点,处理人地抵牾的题目不克不及完全依托有限的细分、均分无限的地皮资源,由于中国人多地少,地块越分越小,不克不及从基本上处理题目,照旧要经过产业化、都会化开展,经过多渠道促进乡村休息力转移失业,包罗美满社会保证制度,来统筹处理这个题目。

          关于百口进城落户庄家的承包地,现有的政策是退与不退恭敬其志愿,鼓舞他依法有偿地退回村个人。到二轮承包到期的时分,也将会依法和按照农夫群众的个人意见来处理这类题目。

          新华社记者:据我们理解,这两年我国农业构造调解的力度很大,两年曾经调减玉米面积5000多万亩,往年又提出要调减水稻面积。叨教,这是不是意味着我们曾经不必再消费这么多粮食了?以后我国农业供应侧构造性变革是不是便是要压低粮食的消费呢?

          韩长赋:这些年,我国粮食比年歉收,供求干系呈现了新的变革,阶段性的供大于求与有的种类供应缺乏并存。如今,我们的粮食库存处于汗青高位。针对这个题目,依照地方的摆设,我们积极推进农业供应侧构造性变革,过来两年次要是引导玉米莳植的调减,次要是调减“镰刀弯”地域的玉米莳植。这两年累计调减莳植面积5000万亩,次要添加大豆1900万亩,杂粮1000万亩,另有青贮玉米以及粮改饲1000多万亩,应该说结果是好的,构造是趋势公道的。

          如今看,水稻也偏多,特殊是西南粳稻呈现了库存积存。以是,我们要适应市场供求情势的变革来引导调解。重点是调减资源耗费比拟多、非劣势区的水稻消费。固然,这种调解绝不是说我们不需求粮食消费了。习近平总布告讲,中国人的饭碗要牢牢端在本人手里,并且饭碗里次要装中国粮。以是说,推进农业供应侧构造性变革,包罗过度调减玉米和水稻,绝不是要保持粮食消费,而是要以市场需求为导向,加法减法一同做,在波动和优化粮食消费的同时,调优产物构造,调佳构质构造,调高财产构造,从次要满意量的需求向愈加注意满意质的需求变化,促进农业供求在一个较高的程度上完成均衡。

          下一步,既要调解构造,又要包管粮食平安。次要因此下一些思索:

          一是坚持不懈地稳产能、保口粮。依据供求情势的变革,我们不寻求年度产量,而是要确保产能波动,产能波动便是有需求时能消费、能供得上。我们要据守“谷物根本自给,口粮相对平安”的战略底线,施行“藏粮于地、藏粮于技”战略。李克强总理在《当局任务陈诉》中讲到2018年还要新建8000万亩高规范农田。国度计划到2020年要建立8亿-10亿亩高规范农田,还要规定9亿亩的粮食消费功用区,便是让这些主产区、劣势区包管粮食消费。在科技方面,要推进农业机器化,推行优质高效和绿色消费技能,树立主产区长处赔偿机制,维护好中央当局抓粮和庄家种粮的积极性。

          二是持续优化粮食消费构造。固然粮食是特别商品,但它也是商品,以是也要顺应市场的变革来调解消费,特殊是调解种类构造。

          三是树立大农业观、大食品观,推进农林牧渔片面开展。如今老黎民生存程度高了,主食吃得少了,肉蛋奶消耗量上去了,但肉蛋奶也要靠粮食来转化。我们要鼎力开展肉类、牛奶、禽蛋、水产、食用菌、蔬菜、水果这些产物来满意人们更好的需求。

          农夫日报全媒体记者:韩部长,您已经说过农业是给天下人民搞饭,给乡村人搞钱,给城里人搞绿,如今看搞饭、搞钱的势头都不错,但是搞绿的题目各方面等待很大。叨教,农业部将接纳哪些步伐促进农业绿色开展?

          韩长赋:我的确说过这句话,我说我们搞农业是“三搞”,要给天下人搞饭,给乡村人搞钱,给城里人搞绿。固然这是抽象的说法。我以为“三搞”都很紧张,都不克不及抓紧,但是以后农业绿色开展的确很紧急。习近平总布告讲,推进农业绿色开展是农业开展观的一场深入反动。我们要在农业开展中结实树立“绿水青山便是金山银山”的理念,在消费方法、消费技能、体制机制这些方面都要下工夫创新,让农业回归绿色的本性。

          如今农业部依照习近平总布告掌管召开地方深改小组审议经过的关于农业绿色开展的意见,正在接纳如许一些步伐:

          一是健全绿色开展制度。树立以绿色生态为导向的农业补贴制度、公道应用资源的制度,比方说,客岁地方曾经布置专项资金支持西南地域展开轮作试点,支持河南地下水漏斗区和湖南的重金属净化地域的耕地展开休耕试点,结果都不错。《当局任务陈诉》提出,往年耕地轮作休耕试点面积添加到3000万亩。一方面要推进面积扩展,使局部耕地可以疗养生息;另一方面要建立制度,构成轮作休耕的一些制度。

          二是强化绿色科技支持。过来我们科技研发重点是围绕减产,以后要调解科技创新的重点和偏向,鼎力支持节本增效、优质平安、绿色环保技能的开辟,目标是顺应绿色开展要求。

          三是施行一批绿色开展严重举动。我们如今正在施行农业绿色开展五大举动,便是畜禽粪污资源化应用、果菜茶无机肥替换化肥、西南地域秸秆处置、农膜接纳,另有以长江为重点的水生生物维护等举动。同时,农业部会同有关部分在天下曾经先期认定了40个市县作为农业绿色开展的先行区,探究经历,动员天下农业的绿色开展。

          中国食品平安报、中国食品平安网记者:我们晓得,农业部展开了抗生素残留在养殖关键的监测,叨教韩部长监测状况怎样样,也想问一下能否无数据可以发布?

          韩长赋:这是触及食品平安的题目,关于食品平安题目我屡次讲过,这个题目请潘显政同道来答复。

          潘显政:关于养殖关键抗生素监测题目,农业部高度注重,我们对峙“产管”联合,标本兼治,推出羁系的硬步伐,打好整治的“组合拳”,深化推进兽用抗生素的综合管理。次要从四个方面动手:一是严控准入关隘。便是把好准入关,对峙“四个不同意”,便是不同意人用紧张抗生素作为兽药消费运用,不同意用于促生长的抗生素用于兽药消费运用,不同意易积蓄残留超标的抗生素作为兽药消费运用,不同意易发生穿插耐药性的抗生素作为兽药消费运用。二是强化危害评价。刚强镌汰存在平安隐患的兽药,我们近3年制止了8种兽用抗生素用于食品植物,制止了1种兽用抗生素用于植物促生长。三是推进综合管理。继续展开了兽药残留超标专项整治,施行了促生长兽用抗生素逐渐加入举动。四是施行伶俐羁系。便是美满我们国度兽药根底数据信息平台,健全兽药的“二维码”电子追溯办理零碎,完成兽药产物“泉源可查,去处可追”,从哪儿来、到哪儿去、干什么,经过这个信息平台都可以管控。2017年,我们对猪肉等次要畜禽产物,监测了包罗抗生素在内的14类70种药物的残留,及格率到达99.7%。下一步,农业部将狠抓兽药残留监控和细菌耐药性方面的监测,推进兽药消费运营运用可追溯办理,引导养殖者“罕用药”“用好药”,包管我们畜禽产物的平安。

          韩长赋:在农产物质量平安程度进步这个题目上,我们坚持不懈,持之以恒。

          路透社记者:我有两个题目,第一,中国的“十三五”科技计划中提出将在2020年完成转基因玉米的贸易化,这能否意味着中国到如今应该曾经同意了一些转基因玉米种类,而且在预备莳植来取得充足的需求?叨教农业部能否预备近期同意一些新的转基因玉米种类,或许说关于转基因玉米的“十三五”计划的目的可否完成?第二,从客岁开端农业部分发放出口大豆转基因平安证书的工夫挺长,局部企业反应转基因玉米加工证书审批流程也变得更难。叨教为什么如今取得转基因证书的难度添加,能否和近来中美商业争端有关?

          韩长赋:转基因题目是每次记者会必说的话题,我也屡次答复过。我想你提的这个题目,详细请我们的旧事发言人潘显政老师答复。

          潘显政:谢谢你的发问。你提的第一个题目,本质上是转基因作物的贸易化推行题目。农业部在多个场所答复过这个题目,归纳综合起来有三点:第一,我们对转基因的办理是明白的,也是一向的。便是严厉依照执法法例展开平安评价和平安办理,只要经过平安评价后,方可取得消费使用平安证书。第二,依照“非食用-直接食用-食用”道路图停止。起首是开展非食用的经济作物,比方说棉花等,其次是饲料作物、加工质料作物,再其次是普通的食用作物,最初是口粮作物。第三,充沛思索财产的需求,重点处理制约我国农业开展的抗病抗虫、节水抗旱、高产优质等方面瓶颈题目。关于转基因玉米的贸易化题目,我们也是依照以上三点来实行。现在,我国只同意了转基因棉花、番木瓜贸易化消费,没有同意转基因粮食作物贸易化莳植。

          你提的第二个题目,关于境外商业触及到商品平安证书发放的题目。我们对商业商出口平安证书的审批和发放的政策没有调解,便是根据法例迷信审批,审批的规范没有变,审批的顺序没有变,审批的工夫也没有变。

          至于你提到有的公司没有取得审批,这是由于他们的请求资料不契合要求,没有经过专家的评审。审批是严厉的、有顺序的,要停止专家的严厉评审。只需是契合要求的请求,我们都市正常发放平安证书。

          中国乡村杂志社、乡村任务通讯全媒体记者:如今有许多城里人也很向往乡村的故乡生存,也想到乡村购置一块宅基地,但他们内心存在着迷惑,政策上允不容许这么做,韩部长您能不克不及给我们细致表明一下乡村宅基地将怎样停止变革?

          韩长赋:你提的题目也是一个各人都很存眷的热门题目,特殊是许多城里人存眷的题目。我用三句话来答复这个题目。

          第一,城里人到乡村买宅基地盖屋子政策上是不容许的。宅基地是属于乡村个人一切的,只要具有乡村个人经济构造成员身份才干依法依规获得本个人经济构造宅基地的运用权,这是个人经济构造成员特有的权益,并且准绳上是一户一宅。以是,城里人到乡村买宅基地,现行法例政策是不容许的。假如城里人买了宅基地,在下面盖一一般墅或许搞个公家会所,那更是不容许的。这是我们国度执法规则的,宅基地的一切权是个人的,资历权只要个人经济构造成员才有。

          第二,闲置的农房的确是一笔珍贵的资源。乡村如今有不少地域呈现了“空心化”,此中一个很紧张的景象便是农房闲置,只要过春节了才返来住一段工夫。闲置农房放在那边,任其破败,这是一个很大的糜费。与此同时,许多城里人到乡村创业开展,对应用闲置农房有需求。以是说,假如能把闲置农房应用好,既可以给农夫添加财富性支出,又可以给到乡村创业的职员提供创业场合,这个题目的确值得研讨。

          第三,宅基地“三权分置”是一个偏向,或许是一个途径。我国的乡村承包地曾经完成了“三权分置”,便是一切权、承包权和运营权“三权分置”,这也可以自创援用到宅基地以及闲置房的运用上。以是,往年地方一号文件提出来要美满农夫闲置宅基地和闲置农房政策,探究宅基地一切权、资历权、运用权“三权分置”,便是在对峙宅基地一切权属于农夫个人、资历权属于个人经济构造成员的根底上,过度放活宅基地的运用权。

          俄罗斯金砖电视台、阿尔法电视台记者:中俄战略协作同伴干系越来越好,中俄的农业合作也越来越遭到社会各界的普遍存眷,中方也有不少企业投资俄罗斯农业,俄方也等待扩展对中方的农产物出口。叨教韩部长,农业部能否会进一步加大推进中俄农业合作的力度?

          韩长赋:中俄两国事好邻人、好同伴、好冤家,是战略同伴干系,在经济、商业方面有普遍的合作。农业合作是中俄经贸合作的紧张方面。我们曾经有许多的合作结果,并且我们有许多的合作劣势。中方高度注重中俄的农业合作,也积极支持企业展开这方面的合作。在商业方面,客岁我们双边的农产物商业额打破了40亿美元,中国从俄罗斯出口了少量的海产物、油籽、粮食,我们也向俄罗斯出口了水果、蔬菜、海水产物,双边商业丰厚了两国人民的餐桌。我们的合作另有很大的空间,中俄两国农业部正在结合体例中国西南地域和俄罗斯远东及贝加尔湖地域农业开展计划,这个计划出台当前可以为双边的农业合作提供更好的指引,为农产物商业以及双向投资带来更多的便当。总之,我们对中俄农业合作,包罗投资商业和技能职员方面的合作,远景看好,也充溢预期。

          中非旧事交换中央塞拉利昂记者:我有几个题目。第一,中国向非洲出口的大米的平安题目,以及怎样协助非洲来处理粮食平安题目?别的,在塞拉利昂有报道称,中国消费的一些“塑料大米”被出口到了塞拉利昂,我想向您核实这能否失实?假如是的话,这面前的缘由又是什么?别的,我也想向您确认,中方能否向塞拉利昂救济了少量的粮食,这将怎样协助我们的国度?别的,整个非洲大陆都十分盼望向中国粹习关于农业开展的一些经历。如今中非干系也在不时地增强,我们看到中国在非洲的农业范畴也有少量的投资,同时也向非洲教授了许多技能、经历。我的题目是,有哪些详细的技能中国向非洲停止了教授,以及这将怎样协助我们完成粮食的自给自足?

          韩长赋:由于工夫干系,我扼要做一个答复。第一,中国和塞拉利昂是敌对国度,我已经作为主席特使去塞拉利昂拜访过。中国注重增强与非洲、与塞拉利昂的农业合作,并且我们情愿在已有的任务根底上可以夺取做得更多、做得更好。第二,中国的大米是平安的,你听说的“塑料大米”绝无此事。

          关于怎样合作的题目,这些年,我们不断在增强对非洲的农业技能救济、职员培训、政策交换,支持企业去外地投资,协助开展农业,协助外地的大众处理粮食平安题目,以后我们将会持续加大合作的力度。我们很情愿分享交换开展农业的经历,据我所知,塞拉利昂也已经有农业技能职员和农业办理干部到中国来拜访和学习交换过,请你转达中国冤家对塞拉利昂人民的问候和祝愿。

          掌管人:谢谢,明天的记者会到此完毕,谢谢韩部长、谢谢潘主任,也谢谢列位记者冤家参与。

         

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